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En otras leyes y códigos, gobierno intenta poner control a la prensa

23/10/2011

Mientras el proyecto de la Ley de Comunicación aún espera el segundo debate en la Asamblea Nacional para su aprobación, el régimen busca otros caminos legales para dar paso a disposiciones relacionadas a la prensa y su trabajo.

Desde su llegada a la Presidencia de la República, Rafael Correa siempre manifestó sus intenciones para aprobar normativas que regulen el trabajo de los medios de comunicación y frenen sus supuestos abusos.

En ese sentido se planteó en la Constitución (en el 2008) la obligación de elaborar una Ley de Comunicación.

Sin embargo, ante el complicado trámite de la norma en el legislativo –que tiene más de dos años estancado– el Ejecutivo delineó una estrategia para abordar este tema a través de otros recursos legales.

El primer paso fue incluir en la Ley de Participación Ciudadana la obligatoriedad de los medios de comunicación de rendir cuentas. Según la propia normativa se derivó que este procedimiento se debía hacer a través del Consejo de Participación Ciudadana.

El segundo paso fue la inclusión en las transitorias de la Ley de Regulación y Control del Poder de Mercado (conocida como Antimonopolio) que los accionistas de medios de comunicación y de entidades del sistema financiero no podrán tener acciones en otras empresas que no sean de ese ámbito, que fue parte de la pregunta 3 del referéndum convocado el pasado 7 de mayo.

En estas dos últimas semanas, el régimen presentó dos proyectos: el Código Penal y la Ley de Telecomunicaciones.

En el primero se establecen disposiciones que ahondan las dudas sobre su implicación al trabajo periodístico. Entre ellas estarían la reproducción de publicaciones injuriosas, la revelación de secretos, que indica: “El que teniendo noticia por razón de su estado u oficio, empleo, profesión o arte, de un secreto cuya divulgación puede causar daño y lo revelare sin justa causa, será sancionado con pena privativa de libertad de seis meses a un año”.

Además se refiere al pánico económico que establece que quien, dentro o fuera del país, publique, difunda o divulgue noticiasfalsas que causen daño a la economía nacional o al sistema financiero público o privado, será sancionado de siete a nueve años de prisión.

No obstante el punto medular del debate es que no está claro si se mantiene la figura del desacato. En la propuesta se fija prisión de uno a tres años a quien hubiese dirigido a la autoridad imputaciones que constituirán injuria calumniosa.

Esto, para el jurista Santiago Guarderas, reafirma esa figura, y la amplia al no definir que sea ‘cuando la autoridad esté en funciones’, violando las disposiciones de la Corte Interamericana de Derechos Humanos. “Si le digo al presidente asesino yo le estoy imputando un delito. Pero si yo le digo usted es un cochino porque lanza la basura por la ventana también sería delito. Los medios de comunicación podrían verse envueltos en la figura de desacato”.

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