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Ecuador: el déficit y el dinero de otros
Ecuador: el déficit y el dinero de otros
17/09/2010

uayaquil, Ecuador— Cuando uno gasta más de lo que tiene y constantemente tiene que renegociar deudas o pedir nuevos préstamos, su problema no son las deudas sino su gasto. Usted gasta más de lo que tiene y las deudas sin fin o los crecientes pagos de intereses son el precio de haberlo hecho. Imagínese lo que sucede cuando a unas personas se les da rienda suelta para que gasten más de lo que tienen…con el dinero de otros.

Para 2010 el gobierno proyectó un déficit de $4.100 millones1 y un presupuesto de $16.857 millones2. Para que tenga una idea de cómo ha crecido el gasto del gobierno central, solo el déficit del año 2009 ($2.635 millones) constituye 80% de TODO lo que gastó en 2000. Además, hace apenas 5 años el gasto del gobierno ascendió a $6.232 millones.3 No obstante, los representantes del gobierno se han pasado diciendo que les falta plata.

A principios de los 2000 el país se recuperaba de la crisis económica más severa de su historia4, la cual tuvo un impacto mucho más duro en nuestra economía que la crisis mundial de 2008-2009. El gasto público se redujo inmediatamente después de la crisis de 1999 en términos relativos: pasó del 25% del PIB en 1999 a 23% en 2001 y se mantuvo entre un 23% y 25% del PIB hasta 2006.5 La economía experimentó un crecimiento saludable: La tasa de crecimiento promedio entre 2001-2003 fue de 3,8% y entre 2004 y 2006 fue de 6,4%.6

En cambio, durante este gobierno se incrementó el gasto público de 24% del PIB en 2006 a 40% en 2009.7 Aún así, el crecimiento promedio entre 2007-2009 ha sido de un inferior 3,2%.8

Gastando por encima de sus ingresos, el gobierno llegó a tener un déficit. Por eso presionó a la Comisión Técnica del IESS para que esta invierta en bonos del Estado y “tape el hueco” fiscal. A principios de agosto, $3.568,2 millones del IESS habían sido invertidos en bonos del Estado.9

Los préstamos de organismos multilaterales y del IESS no alcanzaron para cubrir el déficit entonces el gobierno le pidió al gobierno chino un préstamo de $1.000 millones. Y vaya que lo quería: aceptó un préstamo a cuatro años plazo con una tasa de 6,5% anual y el compromiso de venta de 36.000 barriles de petróleo diarios durante el mismo periodo.10 Considere que hoy el FMI está realizando préstamos al 1,1% y hasta 12 años plazo y con condiciones mucho más relajadas que antes.11

El Premio Nobel de Economía Milton Friedman decía que la verdadera carga del Estado sobre la economía no es lo que recauda en impuestos sino “lo que el gobierno gasta u obliga a otros a gastar a través de mandatos”.12 La verdadera cuestión no es cómo el gobierno financia hoy el déficit, sino por qué llegó a tenerlo y cómo podríamos reducir el gasto para que las próximas generaciones no tengan que pagar —ya sea vía impuestos más altos, un crecimiento reducido o una mezcla de ambas cosas— por las decisiones de aquellos que administraron irresponsablemente el dinero de otros.

Este artículo fue publicado originalmente en El Universo (Ecuador) el 15 de septiembre de 2010. Colocado con autorización de su autora.

Referencias:

1. “Ecuador buscará cubrir déficit fiscal 2010 con nueva deuda”. El Universo. 11 de noviembre de 2009. Disponible en:

2. Carrera, Jaime. “Proforma 2010: Realidad y perspectivas”. Observatorio de la Política Fiscal.

3. Estadísticas del Banco Central del Ecuador. Disponible en: http://www.bce.fin.ec/documentos/PublicacionesNotas/Catalogo/IEMensual/m1902/IEM-221.xls

4. PIB se contrajo en un 6% y el PIB per cápita en un ¡8%! según los datos de World Development Indicators del Banco Mundial.

5. “30 años de democracia y progreso”. CORDES.

6. “Ya no recesión, sino estancamiento”. Análisis Semanal, No. 14, 2010. Grupo Spurrier. Disponible en: http://www.ecuadoranalysis.com.

7. Estadísticas del Banco Central del Ecuador. Disponible en: http://www.bce.fin.ec/documentos/PublicacionesNotas/Catalogo/IEMensual/m1902/IEM-21.xls

8. Ibid., Análisis Semanal.

9. “Rendición de cuentas de la Comisión Técnica de Inversiones: Periodo 2008-2010”. IESS. Agosto de 2010.

10. “Préstamo chino se hará con garantía petrolera”. El Universo. 4 de septiembre de 2010.

11. Albornoz, Vicente. “La economía y usted”. Segmento transmitido el 10 de septiembre de 2010 en el programa “Desayunos con María Josefa” de Teleamazonas. Disponible aquí: http://www.ecuadorenvivo.com/2010091057681/internacional/prestamo_de_china_es_mas_caro_y_a_menos_plazo_que_el_otorgado_por_el_banco_mundial.html

12. Friedman, Milton. “Enmienda constitucional debe limitar impuestos”. ElCato.org. 11 de enero de 2005.

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