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Confíen en nosotros

14/02/2012

En días atrás, cuando se le advirtió a la presidenta de la Sala de lo Penal de la flamante Corte Nacional que el sorteo de los jueces de esa sala en tres grupos para que conozcan de las causas penales debió ser público, ella contestó simplemente que sí se hizo dicho sorteo pero en privado, y añadió, ante las cámaras de televisión: “confíen en nosotros…”. Es decir, que debemos confiar que el sorteo sí se realizó a pesar que no fue público.

El problema es que el Código Orgánico de la Función Judicial no contempla que se formen tres subsalas para resolver las causas penales. Lo que ordena es que cada causa la deben conocer tres jueces escogidos, uno por uno, en sorteo público de entre los nueve jueces de la sala. Y además manda que, en general, todos los sorteos que se realicen deban ser públicos, y no privados. Es decir, que es la ley la que desconfía de ellos porque es la ley la que ordena que los sorteos sean públicos, y no a puertas cerradas. En otras palabras, fue precisamente la desconfianza de que los sorteos se lleguen a hacer en realidad lo que llevó a la legislatura a disponer que cuando se haga un sorteo, ese sorteo sea en público.

Esta violación es de enorme gravedad, pues la Constitución y los tratados garantizan que los jueces que nos juzguen vengan predeterminados según la ley. Los jueces designados al margen de ella se convierten en jueces especiales que actúan sin competencia. Esto no hace sino confirmar las dudas que en su momento se tejieron sobre la nueva corte. Tanto dinero gastado, tantos concursos, exámenes, entrevistas, carpetas y veedores para al final tener jueces que ignoran la ley, y que encima piden que confiemos en ellos. ¿Cómo confiar en una institución cuya misión es hacer cumplir la ley si precisamente sus magistrados cometen violaciones tan grotescas a la ley?

Y sin embargo, la invitación a que tengamos confianza en las actuaciones de los jueces, y en general de los funcionarios públicos es una invitación legítima. Hasta podríamos decir que en una democracia estamos obligados a confiar en ellos. Después de todo en una democracia el poder público nace y se organiza por voluntad de los ciudadanos. Confiar en los funcionarios públicos de alguna manera expresa la confianza que tenemos en nosotros.

La confianza entendida en su dimensión social ha recibido especial atención como una de las condiciones para la viabilidad de una sociedad. Para no pocos pensadores y estudiosos el factor confianza ha sido clave en el desarrollo económico y político de las sociedades más avanzadas. Desde Locke, Hume y Tocqueville hasta más recientemente Putman, y teóricos tan divergentes como Gidden y Fukuyama, todos parecen coincidir en el valor que tiene ese capital social que es la confianza.

Para ellos, decisiones como las comentadas al inicio de este artículo no solo justificarían nuestra desconfianza en las instituciones judiciales sino que explicarían nuestro atraso como sociedad.

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